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不是的，例如乳浊液，溶液是均一稳定的混合物，但反过来，均一稳定的混合物不一定是溶液。均一稳定的液体混合物可以是溶液，还可能是纯净物，如：酒精，苯。溶液一定是混合物，是均一、稳定的混合物。而均一稳定的液体不一定是混合物。
溶液定义
溶液是由至少两种物质组成的均一、稳定的混合物，被分散的物质（溶质）以分子或更小的质点分散于另一物质（溶剂）中。物质在常温时有固体、液体和气体三种状态。因此溶液也有三种状态，大气本身就是一种气体溶液，固体溶液混合物常称固溶体，如合金。
一般溶液只是专指液体溶液。液体溶液包括两种，即能够导电的电解质溶液和不能导电的非电解质溶液。所谓胶体溶液，更确切的说应称为溶胶。其中，溶质相当于分散质，溶剂相当于分散剂。在生活中常见的溶液有蔗糖溶液、碘酒、澄清石灰水、稀盐酸、盐水、空气等。
溶液：一种或一种以上的物质以分子或离子形式分散于另一种物质中形成的均一、稳定的混合物
分散质的粒子直径<1nm（1×10^-9m）的分散系。分散质是分子或离子，具有透明、均匀、稳定的宏观特征。
按聚集态不同分类
气态溶液：气体混合物，简称气体（如空气）。
液态溶液：气体或固体在液态中的溶解或液液相溶，简称溶液（如盐水）。
固态溶液：彼此呈分子分散的固体混合物，简称固溶体（如合金）。